微信关注
中国科技创新人才
肇庆高新区:积极盘活人才战略资源打造“人才智谷”
时间:2018-02-12 16:01 来源:《中国科技人才》杂志

党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。近年来,肇庆高新区深入实施创新驱动发展战略和人才强区战略,始终把人才工作摆在优先发展的战略位置,不断提升人才工作格局,完善人才政策体系,筑高人才工作平台,推进人才引进培育,优化人才发展环境,持续盘活人才“战略资源”,激发人才创新创造活力,为建设成为创新引领、集聚集约、国内一流的国家高新区和珠三角国家自主创新示范区提供了强大的人才支撑和智力支持。


一、探索人才发展体制机制改革,不断提升人才工作格局

一是建立人才工作联动机制,形成“大人才”工作格局。牢固树立“人才资源是第一资源”的意识,坚持党管人才原则,由“一把手”抓“第一资源”,成立区人才工作领导小组,党工委书记亲任领导小组组长,经济社会发展主要部门全部列为成员单位,真正实现人才工作联动,形成人才合力。

二是借力国际性人才中介机构,全球视野实施人才引进。立足珠三角(肇庆)国家自主创新示范区和国家高新区发展定位,坚持引才高标准,瞄准北美交流中心、常春藤创业联盟、广东-独联体国际科技合作联盟等国际性引才中介机构展开对接与合作,借力引进高层次人才。仅2017年,肇庆高新区就成功柔性引进中国科学院、中国工程院以及加拿大、波兰、澳大利亚、乌克兰等国内国外院士9人,其中多人与园区企业合作共建博士后科研平台。

三是探索人才发展体制机制改革,创建省级人才发展改革试验区。抢抓粤港澳大湾区发展和珠三角(肇庆)国家自主创新示范区重大机遇,着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,以珠三角(肇庆)国家自主创新示范区和国家高新技术产业开发区为依托,打造成为人才智力密集、创新创业活跃、人才流动顺畅、公共服务便利、人才效益突出的省级“人才智谷”。

 

二、坚持政策导向“见贤思齐”,不断完善人才政策体系

每年定期组织相关部门分专题、分类别赴省内外人才工作先进地区、高新技术产业开发区学习借鉴经验,查找园区在人才政策制定、工作举措中的差距不足,为制定人才政策提供依据。在综合考量人才待遇、住房、创新创业平台、投融资、配套等方面的基础上,横纵对比周边地区人才激励政策变化情况及时修订完善人才政策,形成《肇庆高新区加强人才工作 加快推动自主创新示范区建设的实施意见》《肇庆高新区“123鲲鹏计划”实施办法(2016~2020年)》《肇庆高新区人才发展专项资金管理办法》《肇庆高新区关于大力支持人才工作载体建设 促进高层次人才集聚的实施意见》等“1+N”人才政策体系,设立了人才发展专项资金和科技专项基金,使人才政策更具竞争力和可操作性。

 

三、发挥平台聚才育才效应,不断筑高人才工作平台

一是优化新型研发机构。肇庆高新区突破体制机制“藩篱”,联合企业与高校共建新型研发机构,推进高校科研成果转化和产业化,推进企业创新发展。目前已建有武汉大学(肇庆)粤港澳环境技术研究院、肇庆市华师大光电产业研究院、中科院广州分院、长春理工大学国家大学科技园肇庆分园等一批新型研发机构。这些机构在引才育才聚才方面发挥巨大作用,仅2017年就培育国家“百千万人才工程”人选1人、广东省创新创业团队1个、广东省领军人才1人。

二是完善科研创新平台。鼓励并扶持条件成熟的企业积极申报博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站、院士专家企业工作站等,促进企业科研能力和水平不断提高。目前,已建立一批科研创新平台,正在发挥积极作用。

三是开发人才引进平台。出台《肇庆高新区海外留学归国人员创业园建设方案》和《肇庆高新区海外留学归国人员创业园管理办法(试行)》积极打造海创园。同时,与广东省外国专家局合作共建“肇庆国家高新区海外高层次人才服务站”,全力助推海外人才引进。

 

四、以“2+3”新模式招揽人才,不断推进人才引进培育

建立“招商引资+招才引智”一体化的模式招才,将人才工作与经济工作放在同等重要的位置,在全区招商引资工作中同时开展招才引智工作,使人才工作与经济工作同部署、同推进。通过“双招双引”成功引进了一支具有美国硅谷世界顶尖设备公司长期工作经验(15年以上)的“海归”半导体设备专家团队,其中博士占80%,多人拥有美国专利,研发创新能力强,多项技术达到国际先进水平,填补了国内相关领域的空白,是一支国内罕见的“成建制”的高科技团队,该团队在我区注册肇庆中导光电设备有限公司,为国内光电检测产业带来了新技术与创新,打破了国外相关设备的垄断局面。该公司经过近10年的发展,于2016年10月在新三板挂牌上市,已培育出3名国家“千人计划”专家,汇聚了一批光电产业高端人才。

 

五、打造宜居宜业现代科技城,不断优化人才发展环境

一是高水平建设“硬环境”。确定了中心服务区、金属新材料产业区、先进装备制造产业区、电子信息产业区、生物医药产业区、物流及综合保税区、产学研配套区等“一中心六区域”的总体空间布局。高水平建设了现代化中小学校、人民医院、五星级酒店、文体中心、体育公园等,建设人才公寓近2000套,确保人才住有所居,安心干事创业。

二是精服务推动“软环境”。设立高层次人才“一站式”服务专区,为高层次人才提供居留、出入境、落户、项目申报、及时解决人才就医、子女就学、配偶就业等23项“一揽子”服务。出台人才工作者挂钩联系企业人才服务工作站制度,零距离为高层次人才提供职称评审认定、人才公寓申请、人才发展专项资金申报等服务。成立骨干教师青蓝俱乐部、健康产业人才联盟,建立市、区两级领导联系高层次人才制度,举办人才座谈会,畅通人才交流渠道,鼓励相互交流,促进共同发展。

(肇庆高新区党群工作部、肇庆高新区人才服务中心供稿)